各市州住房和城乡建设局:
近期,我厅收到驻厅纪检监察组转来的关于益阳南县多起建筑施工生产安全事故未按规定上报处理的投诉举报。经调查核实,9月份以来益阳南县接连发生4起建筑施工生产安全事故,并出现1起迟报、3起瞒报现象,违反了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)事故报告相关规定,现予以全省通报批评。接连发生建筑施工安全事故,且迟报瞒报,反映出南县存在思想懈怠、监管不力、责任不落实等突出问题,责成南县住房城乡建设局自查整改,按照管理权限依法依规严肃查处有关责任单位和责任人员,并限期反馈整改结果。责成益阳市住房城乡建设局跟踪督办南县查处情况,举一反三、全面加强对所辖县市区建筑施工生产安全督导。我厅将按程序把南县相关问题移交有关部门,并根据厅党组会决定,在权限范围内从严从重实施处罚和惩戒。各地要引以为戒,自查自纠,坚决消除施工安全隐患。
为规范建筑施工安全事故上报工作,切实加强建筑施工安全监管,遏制生产安全事故发生,确保岁末年初建筑施工安全生产形势平稳,现提出以下要求,请认真贯彻落实。
一、严格按照规定报告事故信息。各地要严格按照事故报告有关规定,及时、准确上报建筑施工事故信息。发生事故后,应第一时间向上级主管部门报送事故简要信息,并尽快报送书面正式事故快报,不得迟报、漏报、谎报和瞒报。对在事故上报工作中责任不落实存在违法违规行为的,将移送有权部门严肃处理。
二、高度重视当前安全生产工作。岁末年初是安全生产的关键时期,各地要高度重视当前安全生产工作,认真查找安全管理存在的突出问题和薄弱环节,充分认识部分项目赶工期、抢进度对安全生产的挑战,认真落实部门监管责任和企业主体责任,坚守安全红线,严防各类事故发生。
三、全面组织开展隐患排查治理。一是要立即组织辖区内建设、施工、监理单位及项目对施工现场逐项进行排查,重点排查整治深基坑和高切坡、脚手架和支模架、建筑起重机械和提升设备等危大工程安全风险隐患。二是要加强监督执法检查,督促企业、项目及时整改消除安全问题隐患,存在安全问题隐患不能保证施工安全的,要坚决予以停工。
四、严格查处安全生产非法违法行为。各地要保持“打非治违”的高压态势,严肃查处安全生产各类非法违法建设行为,对未办理施工许可和质量安全监督手续擅自施工的项目,要重点打击、严格处罚,并坚决依法予以停工和曝光。
湖南省住房和城乡建设厅
2020年12月14日
